事关23万亿美元，美国部长放话要战斗到底，决不能“割地”给中国

发布时间：2025-04-04 23:46:23 来源：新闻前线网 作者：茉莉

据观察者网12月31日报道，美国特朗普与拜登政府在优先发展的工业领域存在明显分歧，拜登2021年就任后废除了特朗普的部分政策，出台通胀削减法案在内的清洁能源补贴政策，当下随着特朗普再度胜选，拜登的相关政策同样难以为继。即将卸任的美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆试图说服特朗普团队保留拜登的已有政策，格兰霍姆称，即便不从气候变化的角度而言，清洁能源也是美国同中国进行全球竞争的一部分，这部分领土不能“割让”给中国。避免清洁能源产业流向海外是保障国家安全及能源安全的刚需，格兰霍姆认为清洁能源产业的市场有23万亿美元，美国不致力于该产业，市场就会被旁人占据。特朗普任命的美国下一任能源部长是石油领域的商业人士克里斯·赖特，在石油利益同清洁能源利益冲突的情况下，赖特对清洁能源持鲜明的反对立场。格兰霍姆表示，她十分有意愿同继任者谈谈，美国两党在发展水力发电、氢能上有着共识。在气候变化与清洁能源问题上，特朗普并不承认美国民主党的说法，认为气候变化是谎言、巴黎气候协定是骗局。特朗普第一任期曾退出该协定，拜登恢复加入后，特朗普或在第二任期再度退出。这一背景下，格兰霍姆基本摒弃了应对气候变化的过往说辞，而是以23万亿美元市场、能源安全、地缘竞争、不能对中国“割地”等刺激性言论，试图说服特朗普团队保留拜登时期的清洁能源政策，其中包括7500美元的购车补贴。格兰霍姆在11月份的第29届气变大会期间曾称，取消补贴是将电动汽车这一领地割让给中国等国。格兰霍姆的游说服务于其本身的利益阵营，格兰霍姆自身面临再就业的问题，拜登政府延续到下一个4年的政策越多，格兰霍姆在美国企业就职的商业价值越大。格兰霍姆的游说难以见效的原因，同几方面因素相关。一，美国国内整体工业体系凋零，其清洁能源产品在国内外均不具备竞争力。电动汽车领域，除与中国深度合作的特斯拉外，其余美国车企均不能实现盈利。在电动汽车产业链成熟化的当下，贸易壁垒一定程度上遏制了美国电动汽车市场的中国化，但美国车企并未展现拓展美国之外市场的技术及生产能力，美国资本界的耐心也在随着拜登4年任期的落幕而耗竭。二，美国国内传统产业与新能源产业之争。石油化工产业是美国在上世纪早期崛起的基础，传统能源产业在美国有着枝系绵密的利益相关方，在美国电动汽车产业有着广泛海外市场的情况下，双方矛盾尚不尖锐，一定程度上呈现共存、重叠态势，但当海外扩张受阻，反而需要依赖美国国内能源市场稳住阵脚维持生存时，美国两派势力的内部矛盾便凸显出来。相比于美国、日本、德国等化石能源时期的工业国家，中国在光伏、风能、电动汽车领域实现了合力攻坚。这同中国长期的产业方针有关，也同中国在化石能源时代未形成传统产业的既得利益方有关。除产业升级外，美西方并未给中国留下扩大市场份额的其他路径。三，美国产业界缺乏在新能源产业追赶中国的工具。英国媒体《金融时报》12月26日评估认为，中国2025年电动汽车产量预期达到1200万辆，燃油车产量预期缩减到1100万辆，将首次实现前者对后者的反超。中国去年超过日本登顶汽车出口首位，今年有望在去年基础上增长29%。而不论是军事还是经济、金融手段，美国均未能在中国方向取得成效。这一背景下，集中更大精力发展化石能源产业，是美国在竞争失利后维持工业底线的对应要求。

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